Эксперты обсудили проблемы создания и эксплуатации объектов инфраструктуры автомобильного и железнодорожного транспорта в границах ООПТ
28 ноября на площадке Института географии РАН состоялось заседание МОО «Экспертный совет по заповедному делу» на тему «Проблемы создания и эксплуатации объектов инфраструктуры автомобильного и железнодорожного транспорта в границах особо охраняемых природных территорий».
Эксперты озвучили проблемы ООПТ в связи с развитием транспортной инфраструктуры, а также предложили пути их решения.
Аркадий Тишков, заведующий лабораторией биогеографии Института географии РАН, доктор географических наук, профессор, член-корреспондент РАН, заслуженный деятель науки РФ перечислил ключевые проблемы и угрозы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры на ООПТ:
фрагментация природных комплексов,
постоянный фактор беспокойства для животных,
гибель объектов животного мира на дорогах,
эрозия почв (особенно в горных районах),
накопление отходов,
ландшафтные пожары,
распространение чужеродных видов растений вдоль трасс,
отсутствие должного мониторинга экологической обстановки вдоль дорог и в зонах их отчуждения.
Кирилл Янков, заведующий лабораторией прогнозирования региональной экономики Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, кандидат экономических наук отметил высокую важность учёта проблематики ООПТ на стадии подготовки, согласования и корректировок схем территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта. Учёный указал на необходимость приоритета реконструкции объектов дорожной инфраструктуры тогда, когда она может быть эффективной альтернативной новому строительству.
Михаил Крейндлин, член Бюро МОО «Экспертный совет по заповедному делу», обратил внимание на такую проблему, как отсутствие в России схемы территориального планирования в области развития ООПТ федерального значения при наличии Схемы территориального планирования РФ в области федерального транспорта. Эксперт предложил внести изменения в действующее законодательство, устанавливающее запрет на транспортное строительство в пределах таких ООПТ, кроме необходимого для обеспечения функционирования самих ООПТ и расположенных в их границах населенных пунктов, а также строительства автомобильных и железных дорог федерального значения при отсутствии других вариантов прокладки указанных дорог.
Всеволод Степаницкий, сопредседатель МОО «Экспертный совет по заповедному делу», заслуженный эколог РФ подчеркнул, что обсуждая проблемы, связанные с транспортным строительством на ООПТ, следует помнить, что такие территории изначально создаются именно для того, чтобы ничего на них не строить. Учёный предположил, что строительство транспортной инфраструктуры на ООПТ должно допускаться лишь в исключительных случаях. При этом заказчики и проектировщики должны аргументированно убеждать профессиональное экспертное сообщество, что конкретный случай не имеет альтернативы, жизненно необходим для развития страны и будет сделано всё, чтобы минимизировать ущерб природе.
Помимо членов Экспертного совета по заповедному делу в заседании приняли участие представители Росавтодора, ОАО «РЖД», Института проблем транспорта РАН, Научного совета РАН «Окружающая среда и транспорт», АО «Росжелдорпроект», Национальной ассоциации инфраструктурных компаний, АО «Институт экономики и развития транспорта».
Сообщается, что позицию Минприроды России по обсуждаемой теме выяснить не удалось, поскольку его представители участие в заседании не приняли, несмотря на официальное приглашение.
По итогам заседания будут подготовлены рекомендации, которые будут направлены в профильные министерства, ведомства и другие организации.
Фото Экспертного совета по заповедному делу
