Новая редакция Приказа Минприроды РФ «Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов» не предусматривает установленной даты окончания использования таких свалок. Ранее предполагалось, что объекты ТКО, созданные без документов до 2019 года будут эксплуатироваться до 1 января 2023 года. 

Напомним, что еще в 2019 году было определено, что за 4 года субъекты должны были построить современную инфраструктуру обращения с ТКО (https://www.mnr.gov.ru/press/news/minprirody_rossii_otregulirovalo_mekhanizm_vremennogo_ispolzovaniya_sushchestvuyushchikh_poligonov_t/?ysclid=ljwksnxc93841548057). Летом прошлого года, когда проводилось заседание Комитета Госдумы по экологии, председатель комитета Дмитрий Кобылкин поручил представить информацию о ситуации, сложившейся в регионах, поскольку была озвучена информация, что субъекты РФ не подготовили соответствующую инфраструктуру. На заседании даже прозвучало предложение продлить сроки эксплуатации незаконных свалок до 2026 года (http://ecologium.expert/2022/07/01/ispolzovanie-staryh-svalok-ne-imeyushhih-razreshitelnyh-dokumentov-hotyat-prodlit-eshhyo-na-tri-goda/).

В декабре 2022 года были внесены поправки в федеральный закон «Об отходах потребления», согласно которым  объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов до января 2026 года при наличии заключения федерального органа исполнительной власти о возможности использования указанных объектов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации. Не позднее 1 января 2026 года вышеназванные объекты должны быть исключены из территориальной схемы и рекультивированы в соответствии с законодательством РФ (см. Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» https://docs.cntd.ru/document/1300328223#6520IM). 

Мы обратились за комментарием к депутату Госдумы, заместителю председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Георгию Арапову: 

«Я думаю, что поможет не время, а изменения подхода. В части регионов не было предпринято никаких шагов для реализации намеченных планов. Но если бы сроки эксплуатации просто закончились, то и тогда легче бы не стало. Был бы просто мусорный коллапс. Это не оправдывает тех, кто ничего не предпринял. Но сейчас важно установить чёткий график, а самое главное — конкретные санкции в случае, если цели не будут достигнуты и на этот раз. Должностные лица должны будут за это ответить. И контролировать это надо не через 3 года, а каждый год. Чтобы снова не переносить в будущем». 

📄 Текст Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.10.2021 № 765

«Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов» http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204110004?index=1. 

📄Текст Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.01.2023 № 58

«О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 октября 2021 г. № 765 «Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации‚ предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов»

(Зарегистрирован 03.07.2023 № 74126) http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307040007

📄Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» https://docs.cntd.ru/document/1300328223#6520IM

📌На фото полигон ТКО «Храброво» в Московской области (https://mpk-moskva.livejournal.com/253545.html?). В 2021 году Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 12.05.2021 № 197-РВ был исключен из  из перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Московской области (https://mgkh.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/rasporyazheniya/12-05-2021-19-14-26-rasporyazhenie-ministerstva-zhilishchno-kommunalno). В декабре 2020 года на его месте запустили мусороперерабатывающий комплекс «Храброво».