В Госдуму внесен законопроект, предполагающий строительство капитальных строений в лесу, а также введение понятия «земли рекреационного значения»
11 июня мы рассказывали, что такой законопроект готовится, а также приводили слова депутата Колунова из интервью «Российской газете» (https://vk.com/wall-206284762_2373 ). И вот 22 июня на официальном правовом портале был опубликован текст законопроекта № 386515-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации (в части уточнения ограничений при размещении лыжных трас, троп и дорожек)».
Так, статья 98 земельного кодекса РФ, согласно законопроекту, устанавливает понятие «земли рекреационного назначения», состав земель этих земель и разрешенную деятельность:
📄«Статья 98. Земли рекреационного назначения
1. К землям рекреационного назначения относятся земли, используемые для осуществления рекреационной деятельности (выполнение работ и оказание услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, укрепления здоровья, организации отдыха граждан).
2. В состав земель рекреационного назначения включаются земельные участки, на которых располагаются объекты, предназначенные для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.
3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. На землях рекреационного назначения допускается хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны и использования таких земель и располагающихся на них объектов, в том числе разрешенного использования земельных участков, разрешенного строительства».
Изменения в Лесной кодекс РФ касаются разрешения строительства объектов капитального строительства. Так, в части 5 статьи 12 предлагается такая формулировка:
📄«4) благоустройство лесов и лесных участков.
При освоении лесов допускается создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры».
📄В статье 41 говорится об использовании лесов в рекреационной деятельности:
«Статья 41. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
1. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, укрепления здоровья, отдыха граждан осуществляется с предоставлением лесных участков.
2. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
3. На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение, эксплуатация и демонтаж для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 211 настоящего Кодекса.
4. Ограничения, установленные в части 3 настоящей статьи, не распространяются при размещении велосипедных и беговых дорожек, троп, лыжных и роллерных трасс, площадок для игр (детских), занятий спортом.
5. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также возведение некапитальных строений, сооружений относящихся в соответствии с федеральными законами к жилым помещениям и (или) жилым домам.
6. Рекреационная деятельность на лесных участках осуществляется с учетом требований к освоению лесов, предусмотренных статьей 12 настоящего Кодекса.
7. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду».
Полный текст законопроекта 👉🏻 https://sozd.duma.gov.ru/bill/386515-8.
Карикатура — Художник Галина Караваева, «Крокодил» №6, 1981