Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минсельхозу подготовить законопроект, который защитит сельхозземли от выбытия при добыче полезных ископаемых, сообщает РБК. В частности, согласно поручению, законом должен быть предусмотрен запрет на  перевод особо ценных земель сельскохозяйственного назначения в «земли иных категорий» с целью добычи на них общераспространенных полезных ископаемых. 

Роснедрам поручено до 15 марта 2023 года обеспечить участие Минсельхоза в процедуре согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые. А соотвествующие поправки в целом должны быть подготовлены к 15 апреля 2023 года. 

Источник: 

РБК: https://www.rbc.ru/business/23/01/2023/63c917289a79478c67c05ee7

❗️Закон о недрах и сейчас не предполагает использование сельхозземель для добычи, но при переводе участка в иную категорию это становится возможным, если категория конкретного участка сельхозназначения будет изменена на земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения с установлением вида разрешенного использования земельного участка «недропользование». Такой перевод допускается только при наличии утвержденного проекта рекультивации земель (то есть комплекса мероприятий восстановления природных свойств земли и ее плодородности).  Эксперт группы Veta,  специализирующейся на комплексном экспертном сопровождении судебных споров, в том числе при помощи экономических и технических экспертиз,  говорит, что в ряде случаев разработка недр и добыча общераспространенных ископаемых начинается задолго до завершения, а нередко и до начала процедуры перевода сельскохозяйственных земель в другую категорию из-за бумажной волокиты. 

Похоже, обозначенной выше схемой пользуются добытчики песка из карьера Обухово в Солнечногорском городском округе. Там компания ООО «Баррель» добывает песок на основании лицензии МСК 80220 ТЭ, действующей с 5.12.2016 — 30.06.2025. Официальный ответ Министерства экологии и природопользования Московской области гласит: «По состоянию на дату регистрации лицензии МСК 80220 ТЭ участок недр «Меленки» расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0050219:9 и 50:09:0050219:10, которые в момент выдачи лицензии имели категорию «земли сельскохозяйственного назначения». Таким образом, лицензия на добычу песка была выдана на землях с/х назначения, не переведенных в другую категорию. Перевод в другую категорию — «земли промышленности», с ВРИ «недропользование» — был осуществлен только в ноябре 2021 года. См. подробнее ответ Минэкологии МО https://vk.com/wall197731971_15999 и ответ главы г.о. Солнечногорск на официальный запрос руководителя АНО «ЭкологиУМ»: https://vk.com/wall197731971_15889. 

Рядом с участками с/х назначения добыча недр компанией ООО «Баррель» также ведется на землях лесного фонда на основании положительной оценки проекту освоения от чиновников Комитета лесного хозяйства, в настоящий момент находящихся под следствием: https://vk.com/wall197731971_16162. 

Фото карьера вблизи Обухово Солнечногорского г.о. 2020 года // автор Светлана Долгова