Алексей Майоров: Поправки в законодательство, касающиеся утилизации медотходов, могут быть приняты до конца 2022 года
В недавнем интервью Парламентской газете председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров рассказал, что процедура вывоза медицинских отходов должна быть прозрачной, а их захоронение безопасным для окружающей среды и людей, согласны все. Также к настоящему времени уже установлено, что Росстат будет вести статистику количества медотходов на основе передаваемых ему от медучреждений сведений. Однако вопрос, кто именно будет вывозить медицинские отходы, до сих пор обсуждается.
Что предлагали в законопроекте сенаторы: вывоз медотходов (после обеззараживаниях в больницах) на полигоны ТКО вместе с бытовыми отходами.
Что предлагает Правительство: вывоз медицинских отходов должен осуществляться отдельным специализированным оператором.
К чему, по словам Алексея Майорова, сейчас пришли: дать право выбора регионам — создавать ли им отдельного оператора для медотходов (так сделали, например, в Московской области) или возложить эти обязанности на регионального оператора по вывозу ТКО.
Алексей Майоров надеется, что поправки в законодательство, касающиеся утилизации медотходов, могут быть приняты уже в конце 2022года.
История вопроса
С 2008 года медотходы были исключены из главного отраслевого закона ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления», лицензия для обращения с ними не требуется. Вся сфера обращения с медицинскими отходами с 2010 года регулируется СанПином «Санитарно‑эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
В 2011 году было отменено обязательное лицензирование деятельности по вывозу и утилизации медицинского мусора. Как отмечают эксперты, после этого на рынок пришло много компаний, которые не имеют необходимых условий для обеззараживания медицинских отходов.
Алексей Русских в 2019 году вносил в Госдуму документ, предлагающий вернуть на федеральном уровне медицинские отходы в ФЗ-89, но утвержден он не был.
В июле 2020 г. проблемой обещал заняться зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев.
В 2020 году правительство Подмосковья предложило ввести региональный стандарт по обращению с медицинскими биологическими отходами, выбрать в соответствии с ним регионального оператора, построить за счет инвестора заводы по обезвреживанию медотходов и предусмотреть субсидии государственным муниципальным организациям здравоохранения на эти цели. В декабре 2020г. Министерство экологии и природопользования Московской области опубликовало распоряжение от 30.12.2020 № 1633-РМ «О создании рабочей группы по подготовке к проведению на территории Московской области эксперимента по централизованному обращению с медицинскими отходами».
«В зависимости от стандарта, утвержденного субъектом, будут понятны величина инвестиций регионального оператора и размер субсидий субъекта РФ,— объясняли в пресс-службе минэкологии.— В предыдущей версии законопроекта просто появлялся региональный оператор, а вопрос финансирования — тарифа, утвержденного для регионального оператора,— никак не решался. Поэтому Минздрав опасался дополнительных расходов, которые могли лечь на фонды обязательного медицинского страхования, но теперь этот вопрос решен».
В начале 2021 года стало известно, что роль регионального оператора по утилизации медицинских отходов в Московской области, скорее всего, будет выполнять компания «РТ-Инвест», входящая в госкорпорацию «Ростех». В качестве возможных площадок для комплексных систем по обращению с медицинскими отходами рассматриваются Сергиево-Посадский и Каширский округа области, сообщил гендиректор компании «РТ-Инвест» Андрей Шипелов в интервью РГ. Новая система обращения с медицинскими отходами в Московской области рассчитана примерно на пять лет и пройдет в три этапа. На первом будет создано централизованное обращение с отходами, образующимися в государственных медицинских организациях. На втором — к системе подключат юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Последними в процесс войдут жители, которым, скорее всего, предложат организовать раздельный сбор своего медицинского мусора.
Осталось только дождаться окончательного принятия законопроекта.
Источники:
Парламентская газета https://www.pnp.ru/politics/aleksey-mayorov-kontrol-za-utilizaciey-medicinskikh-otkhodov-dolzhen-byt-ustanovlen-zakonom.html
Коммерсант https://www.kommersant.ru/doc/4322011
Минэкологии МО https://mep.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/normativnye-pravovye-akty-izdannye-ministerst/30-12-2020-14-04-41-rasporyazhenie-ministerstva-ekologii-i-prirodopolz
VADEMECUMhttps://vademec.ru/news/2020/07/02/medvedev-podgotovit-poruchenie-po-regulirovaniyu-otrasli-meditsinskikh-otkhodov/
Российская газета https://rg.ru/2021/01/12/reg-cfo/v-podmoskove-startuet-programma-po-utilizacii-medicinskih-othodov.html
Фото «Парламентская газета»
